정부는 지방자치단체에 가장 기본적인 조직, 인사, 재정권한을 대폭 이양하여 각종 법규에 의하여 규제되어 있는 경제권한과 재원을 이양하고자 하고 있다. 세계화(globalization)와 정보화(information) 그리고 지역화(localization)라고 하는 21세기의 변화의 물결은 국가와 사회의 운영에 새로운 패러다임의 전
지역과 지방으로 이양되는 권력이동을 의미한다. 분권화는 지방차원에서 시민들의 폭넓은 정부의 정책결정과정 참여를 가능하게 하며 지방정부의 투명하고 민주적인 의사결정을 유도하므로 거버넌스와 밀접히 관계된다. 게이츠(1999)는 미국의 지방사례를 들며 정부로부터 거버넌스로 패러다임이 이
정부에 대한 요구 내용과 수준이 비교적 미약하였고, 관리환경의 복잡성이나 변화속도 또한 단순하고 느렸으며, 동시에 당시 경제적 안정으로 축적한 물질적 부를 기반으로 하여 복지서비스를 비롯한 정부활동 능력이 높았다는 점에 기인한 바 크다. 그러나 현실적 조건은 급변하였다. 사회의 복잡성
정부가 독단적으로 정책을 결정할 것이 아니라 관계, 학계, 산업계, 연구계, 주민단체가 관학산연주 협력체제를 구축하여 정책을 개발함으로써 민주적이고, 행정성과를 보다 높일 수 있다.
정부의 위기를 반영하는 대안적 패러다임의 모색작업이 국내외적으로 활발하게 진행되고 있다. 이점은 정부의
관료제는 오늘날 안정된 관료제를 유지하는 전형으로 받아들여지고 있는 것이다. 행정은 프랑스 정치체제의 핵심을 이루고 있다. 엄격한 시험을 통해 관료제에 입성한 엘리트관료와 중앙집권적 행정기구 광범위한 행정기능은 프랑스 관료제를 발전시킨 3위1체적 요인들이다. 프랑스 관료제는 정부에